教育部发布2022年工作要点

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日期:2022/03/03

近日,教育部发布《教育部2022年工作要点》,提出2022年教育工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线,加快教育高质量发展,推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

《工作要点》就学习宣传阐释党的创新理论、深入实施“十四五”教育发展规划、“双一流”建设、深化新时代教育评价改革等年度重点任务作出明确部署。其中涉及高等教育的部分内容如下:

学习宣传阐释党的创新理论全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻,开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大专项行动。实施伟大建党精神研究重大专项,深化“四史”教育。深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性系统性学理化学科化研究阐释,启动实施面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划,推动高校加快构建中国特色哲学社会科学,布局设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项、中国特色哲学社会科学研究重大专项,推出一批重大研究成果,推进教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)建设。

始终把政治建设摆在首位举办全国高校书记校长提高政治能力专题培训班,实现全国公办本科高校书记校长全覆盖轮训。实施院(系)党组织书记政治能力提升计划、教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚计划、大学生党支部书记骨干培养计划,提升高校基层党组织政治功能。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,组织干部离退休制度建立40周年纪念活动。

维护教育系统安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,严格落实意识形态工作责任制,指导高校筑牢“三微一端”等阵地。强化保密宣传教育。深化巩固校园安全专项整顿成效。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制。

深入实施“十四五”教育发展规划。建立“十四五”规划纲要教育领域工程项目台账,逐项细化时间表、路线图,定期跟踪调度。开展规划实施年度监测评估。印发实施《关于构建教育高质量发展体系的指导意见》。

全面推动学校思政课建设。召开“大思政课”建设推进会,实施“大思政课”建设方案。重点开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程,加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群建设,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列主题活动。研制普通高校本科专业类课程思政教学指南。统筹推进本硕博、大中小学思政课一体化建设,支持建设一批思政课一体化基地。实施高校思政课教师能力提升攻坚计划,“一校一策”推动配齐建强思政课教师队伍,办好“周末理论大讲堂”、骨干教师研修班,建立健全思政课教师“手拉手”帮扶机制。

促进学生身心健康全面发展。践行健康第一理念,实施学校体育和体教融合改革发展行动计划,举办首届中国青少年足球联赛,筹备首届全国学生(青年)运动会。实施全国健康学校和急救教育试点学校建设计划。完善大中小学相衔接的美育课程体系,强化美育教师队伍建设,开展美育浸润行动计划,建设一批美育名师工作室。持续开展大中小学生劳动素养发展状况监测。实施学生心理健康促进计划。

加快构建中国特色高质量教材体系。印发教材工作责任追究指导意见。出台“十四五”普通高等教育本科教材建设规划。全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理,严格教材审核把关,加强数字教材建设与管理。遴选确定一批国家教材建设重点研究基地。启动研制新时代大中小学教材建设规划。

加强学校铸牢中华民族共同体意识教育。以增进共同性为方向,推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。进一步提高各类民族班专项计划精准度契合度。

提升国家通用语言文字普及水平和质量。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。实施中华经典诵读工程、古文字与中华文明传承发展工程、中华思想文化术语传播工程、中国语言资源保护工程,办好第四届中华经典诵写讲大赛。实施《国家语委“十四五”科研规划》,推进语言文字人才队伍、科研机构、语言学学科建设。

促进高校毕业生更加充分更高质量就业。建立健全就业育人支持体系,打造一批就业指导名师、金课和优秀教材。实施宏志助航计划,重点帮扶就业困难毕业生群体。推动就业与招生培养联动改革,实施供需对接就业育人项目。落实就业“一把手”工程,配齐建强就业工作队伍。

加快培养、引进国家急需的高层次紧缺人才。加强基础学科人才培养,印发《关于加强基础学科人才培养的意见》,实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动。积极探索拔尖创新人才早期发现和选拔培养机制,加大强基计划实施力度,支持实施本硕博一体化人才培养改革。研制《关于加强碳达峰碳中和人才培养体系建设行动方案》。启动国家产教融合研究生联合培养基地建设,培养工程技术和国防科技人才。印发《关于加强和改进新时代高等学校人才队伍建设的意见》。

支撑高水平科技自立自强。加快前沿科学中心、集成攻关大平台等重大平台的建设培育,推动国家重点实验室重组、国家工程研究中心建设,加快国家重大科技基础设施建设,完善教育部重点实验室和工程研究中心布局。支持战略科技人才和领军人才为首席科学家组织大团队,启动实施科技领军人才团队和优秀青年团队项目。提升高校创新开放合作水平,支持高校牵头发起国际大科学计划和工程。推进教育部哲学社会科学实验室建设。启动建设社科创新团队。发挥高校智库作用,提高咨政建言质量和社会服务能力。

提升高等教育服务创新发展能力。调整优化学科专业结构,发布实施新一版学科专业目录及管理办法,发布首批急需学科专业引导发展清单及管理办法,试点建设一批学科交叉中心。实施新时代高等教育育人质量工程,建设高质量人才培养体系。统筹卓越拔尖人才培养,深入实施卓越拔尖人才培养计划,加强和改进科学教育、工程教育,深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强卓越工程师培养。打造一批未来技术学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院和专业特色学院,推进国家产教融合创新平台建设,推进虚拟教研室试点建设。规范高等学校在线开放课程教学管理。建设一批国家级创新创业学院、创新创业实践教育中心。

深入推进“双一流”建设。扎根中国大地、瞄准世界一流,引导建设高校强化学科重点建设,加强马克思主义理论学科建设,实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。按照基础研究、工程技术、人文社会科学人才培养的不同规律和需求标准,完善多元评价体系和常态化监测系统,逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩,选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校赋予一定建设自主权,探索分类特色发展模式。开展教育部与各省(区、市)新一轮“双一流”重点共建,加大统筹协调,支持各高校“双一流”建设。

深化新时代教育评价改革。坚决推进“破五唯”,落实部门、部内、地方、高校工作清单。加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。落实哲学社科领域破除“唯论文”、正确认识和规范使用高校人才称号等文件,突出创新价值、能力、贡献的评价导向。

实施教育数字化战略行动。探索大中小学智慧教室和智慧课堂建设,深化网络学习空间应用,改进课堂教学模式和学生评价方式。强化数据挖掘和分析,构建基于数据的教育治理新模式。

全面推进依法治教。深入推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑。推动高校章程修订,深入推进依法治校。落实教育系统“八五”普法规划,持续办好全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动和“宪法晨读”活动,推进教师网络法治教育培训。

推进高水平教育对外开放。深化国际产学研用合作,开展具有法人资格的中外合作办学机构、内地与港澳地区合作办学机构培养模式改革试点。发布实施《外籍教师聘任和管理办法(试行)》,启用外籍教师综合信息服务平台。

加强教师思想政治和师德师风建设。做好首批全国高校黄大年式教师团队总结推广,完成第二批创建。推进教师考核评价改革,强化教师思想政治素质考察。开展高校教师思想政治和师德师风情况专项检查,严格落实师德师风问题“黑名单”制度。

全面夯实教师发展之基。实施新时代基础教育强师计划,重点建设一批国家师范教育基地,实施师范教育协同提质计划。统筹师范生培养和教师在职培训内容,加强对课程教材方面的培养和培训力度。设立国家级示范培训项目。鼓励高水平综合性大学举办教师教育。

此外,《工作要点》还对2022年国家级教学成果奖评审、第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选等工作进行了部署。